Le gouvernement de Hong Kong a lancé une consultation publique alors qu’il cherche à réglementer le trading d’actifs virtuels de gré à gré (OTC).
En vertu des nouvelles règles, toute personne surprise en train d’exploiter un magasin d’échange d’actifs virtuels sans licence risquerait deux ans de prison et une amende de 1 million de HK$ (127 873 $US).
Hong Kong lance une consultation sur les propositions de réglementation
La consultation publique a été lancée jeudi et portait sur des propositions réglementaires visant à mettre en place un régime de licence pour les fournisseurs de services de trading OTC pour les actifs virtuels. Les consultations se poursuivront jusqu’au 12 avril 2024. Un porte-parole du gouvernement a déclaré :
« Les propositions législatives constituent un élément important des efforts du gouvernement pour développer un environnement réglementaire robuste et transparent pour le développement durable des actifs virtuels et du Web3. Le régime de licence proposé pour les fournisseurs de services d’actifs virtuels de gré à gré atténuera efficacement les risques de ML/TF des activités d’actifs virtuels concernées et répondra à la protection des investisseurs. »
Points clés
La proposition législative comporte des points critiques tels que l’obligation de délivrer une licence par le commissaire des douanes et de l’excise de Hong Kong à toute personne exerçant une activité offrant des services facilitant le négoce au comptant de tout actif virtuel contre de l’argent à Hong Kong et dans les zones relevant de sa juridiction. Les propositions englobent pratiquement tous les services de gré à gré, qu’ils soient proposés en ligne ou sur d’autres plateformes ou par le biais d’un point de vente physique.
La proposition propose également d’accorder des pouvoirs au CCE pour superviser la conduite de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme des titulaires de licences d’actifs virtuels. Elle propose également de permettre au CCE de faire respecter les exigences législatives et réglementaires dans le cadre du nouveau régime. Les législateurs ont déclaré que, bien que les plateformes de trading d’actifs virtuels fonctionnaient de manière similaire aux bourses, les services de gré à gré étaient semblables à des changeurs de devises.
« De nos jours, nous n’avons pas de réglementations pour ces magasins d’échange OTC, donc n’importe qui peut ouvrir un magasin n’importe où à Hong Kong. »
Les OTC impliquées dans des activités frauduleuses
Le secrétaire aux services financiers et au trésor de Hong Kong a récemment révélé dans un article de blog que certains lieux OTC étaient impliqués dans des activités frauduleuses, mettant en lumière des schémas frauduleux tels que le scandale JPEX.
« Les lieux OTC ont joué un certain rôle dans certains des cas de fraude impliquant certaines plates-formes de trading de VA sans licence l’année dernière, ayant induit en erreur les investisseurs pour canaliser des fonds vers ces plates-formes non autorisées. Par conséquent, nous estimons qu’il est nécessaire de réglementer les lieux OTC, et nous lancerons très bientôt une consultation sur le cadre réglementaire proposé. »
Le scandale JPEX est devenu la plus grande affaire de fraude de Hong Kong, les utilisateurs ayant perdu 1,61 milliard de HK$ en lien avec la plateforme.
« Dans de telles circonstances, le gouvernement voit la nécessité de soumettre les services de VA OTC au champ d’application réglementaire légal grâce à des modifications législatives, afin de garantir que le principe de « même activité, même risque, même réglementation » est respecté et de fournir une protection suffisante aux investisseurs. »
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